De Clean Industrial Deal is uit: dit is wat je moet weten

Made-in-EU-quota, betaalbare energie en herziene elektriciteitsmarkten zijn enkele van de uitgangspunten die vandaag zijn gepresenteerd in de Clean Industrial Deal (CID) van de Europese Commissie. Het plan van €100 miljard is bedoeld om de Europese industrie nieuw leven in te blazen en concurrerender te maken ten opzichte van China en Amerika door te investeren in hernieuwbare energie en de interne vraag te stimuleren.

De strategie, die energie-intensieve industrieën en cleantech met elkaar verbindt, identificeert zes sleutelfactoren die “business drivers” worden genoemd. Dit zijn betaalbare energie, leidende markten, financiering, circulariteit en toegang tot materialen, mondiale markten en internationale partnerschappen, en vaardigheden.

De voorzitter van de Europese Commissie, Ursula von der Leyen, verklaarde: “We weten dat er nog te veel obstakels in de weg staan voor onze Europese bedrijven, van hoge energieprijzen tot buitensporige regeldruk. De Clean Industrial Deal moet de banden doorsnijden die onze bedrijven nog steeds tegenhouden en een duidelijke business case voor Europa maken.”

Europese Clean Industrial Deal: 'eigen' groene industrieën eerst

De Europese Commissie geeft voorrang aan Europese bedrijven bij groene investeringen, met nieuwe regels voor staatssteun en aanbestedingen.

Lees meer

Energie: de prioriteit van de Clean Industrial Deal

Sinds de Russische inval in Oekraïne drie jaar geleden worstelt de EU met een ernstige energiecrisis. Als reactie op het conflict heeft het blok gewerkt aan het verminderen van de invoer van Russisch gas en tegelijkertijd geïnvesteerd in hernieuwbare energie. Europese fabrikanten klagen over de hoge energiekosten, die hun concurrentiepositie ten opzichte van Chinese en Amerikaanse bedrijven ondermijnen.

Het CID stelt drie acties voor om de energiekosten te verlagen: verlaging van de energierekeningen, versnelde uitrol van schone energie en elektrificatie, en zorgen voor goed functionerende gasmarkten.

Om de kosten van energierekeningen te verlagen, lanceert de Commissie samen met de Europese Investeringsbank (EIB) een proefprogramma van €500 miljoen voor stroomafnameovereenkomsten (PPA's) voor bedrijven, met als doel de afname van PPA's minder risicovol te maken. De EIB zal ook een pakket maatregelen lanceren voor de productie van elektriciteitsnetten ter waarde van €1,5 miljard. De Commissie belooft de staatssteunregels tegen juli te vereenvoudigen “om de uitrol van schone energie te stimuleren, industriële decarbonisatie in te zetten en te zorgen voor voldoende capaciteit van schone technologieproductie in Europa”.

Het plan onderstreept de noodzaak om de vergunningsduur voor projecten op het gebied van netwerken, energieopslag en hernieuwbare energie te verkorten om de uitrol van schone energie en de verwerkende industrie te versnellen. Maatregelen om knelpunten aan te pakken zullen worden opgenomen in de komende Decarbonization Accelerator Act.

Vraag stimuleren

Tegelijkertijd roept de Clean Industrial Deal op tot actie op het gebied van overheidsopdrachten ten behoeve van doelstellingen op het gebied van duurzaamheid, decarbonisatie en concurrentievermogen. Daarbij zullen Europese preferentiecriteria worden vastgesteld. Daarnaast wordt productetikettering voor industriële producten, in combinatie met de juiste stimuleringsmaatregelen, gezien als een “krachtig instrument om de overgang naar een koolstofarme productie te versnellen”.

Hoewel het CID geen actie bevat met betrekking tot kernenergie, kondigt het aan dat het een gedelegeerde handeling zal aannemen met betrekking tot koolstofarme waterstof. Deze maatregel zal een kader opzetten en regels verduidelijken voor de productie van waterstof, waardoor investeerders zekerheid krijgen.

Toegang tot financiering

Het document erkent de behoefte van de EU-industrie aan toegang tot kapitaal en zegt dat het CID meer dan €100 miljard zal mobiliseren om de business case voor in de EU geproduceerde schone fabricage te verbeteren, met inbegrip van een extra €1 miljard aan garanties in het kader van het huidige meerjarige financiële kader. Daarom is de Commissie van plan actie te ondernemen om de financiering op EU-niveau te versterken, particuliere investeringen aan te trekken en de doeltreffendheid van staatssteun te verbeteren.

Naast het in het Competitiveness Compass aangekondigde innovatiefonds zal de Commissie een industriële ontkolingsbank voorstellen. Deze actie beoogt een financiering van 100 miljard euro, gebaseerd op geld in het innovatiefonds, inkomsten uit het emissiehandelssysteem (ETS) en de herziening van InvestEU.

Circulaire economie en handelsmaatregelen

De Commissie zal ook prioriteit geven aan de uitvoering van een wet inzake kritieke grondstoffen, in een poging om de afhankelijkheid van derde landen voor de inkoop van belangrijke materialen voor de energietransitie als lithium te verminderen. Volgend jaar wordt een nieuwe wet op de circulaire economie gepubliceerd, die een actiekader moet bieden om circulariteit te stimuleren.

Het plan gaat ook in op internationale handelsproblemen, waarbij de EU vasthoudt aan haar standpunt over het gebruik van antidumping- en antisubsidierechten, met name gericht op goedkope invoer van groene technologieën uit China. Deze aanpak volgt de aanbevelingen van de voormalige Italiaanse premier Mario Draghi over het concurrentievermogen van de EU.

Een belangrijke ontwikkeling in het tijdschema omvat een speciale strategie voor de automobielsector die gepland staat voor 5 maart, gevolgd door een plan voor de staalsector later in maart. De chemische sector zal aandacht krijgen via een uitgebreid pakket dat gepland staat voor eind 2025.