{"id":315579,"date":"2021-10-30T13:30:10","date_gmt":"2021-10-30T11:30:10","guid":{"rendered":"https:\/\/innovationorigins.com\/?p=315579"},"modified":"2021-10-30T13:30:10","modified_gmt":"2021-10-30T11:30:10","slug":"miljarden-voor-een-groener-italie-maar-lukt-het-draghi-dit-keer-om-het-eu-geld-uit-te-geven","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/nl\/miljarden-voor-een-groener-italie-maar-lukt-het-draghi-dit-keer-om-het-eu-geld-uit-te-geven\/","title":{"rendered":"Miljarden voor een groener Itali\u00eb, maar lukt het Draghi dit keer om het EU-geld uit te geven?"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><strong>The United Nations Climate Conference (COP26) in Glasgow&nbsp;wordt gehouden in&nbsp;het&nbsp;jaar dat&nbsp;de Europese Unie zich aantoonbaar sterk maakt om het continent te verduurzamen.&nbsp;Tijdens de klimaattop zoomt Innovation Origins extra in op Itali\u00eb. Dit land ontvangt circa 20 procent van het geld uit het Next Generation EU-fonds dat herstel na de cororonapandemie koppelt aan verduurzaming<\/strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Niemand kan zeggen dat de Italiaanse regering onder leiding van Mario Draghi, de voormalige directeur van de Europese Bank, er niet aan trekt. In recordtijd maakte zijn regering een plan van aanpak met als doel de groei van de Italiaanse economie te stimuleren. Itali\u00eb moet digitaler, dynamischer, duurzamer en inclusiever worden. In augustus keurde de Europese Commissie Draghi\u2019s plan goed&nbsp;(net als gelijksoortige plannen van andere Europese landen).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-advgb-accordions advgb-accordion-wrapper\" data-collapsed=\"true\">\n<div class=\"wp-block-advgb-accordion-item advgb-accordion-item\" style=\"margin-bottom:15px\"><div class=\"advgb-accordion-header\" style=\"background-color:#063b6d;color:#ffffff;border-style:solid;border-width:0px\"><span class=\"advgb-accordion-header-icon\"><svg fill=\"#ffffff\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"24\" height=\"24\" viewbox=\"0 0 24 24\"><path fill=\"none\" d=\"M0,0h24v24H0V0z\"><\/path><path d=\"M19,13h-6v6h-2v-6H5v-2h6V5h2v6h6V13z\"><\/path><\/svg><\/span><h4 class=\"advgb-accordion-header-title\" style=\"color:inherit\">Zo wil Itali\u00eb het geld besteden<\/h4><\/div><div class=\"advgb-accordion-body\" style=\"background-color:#c5a769;color:#ffffff;border-style:solid !important;border-width:0px !important;border-color:undefined !important;border-top:none !important\">\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Digitalisering &amp; innovatie.&nbsp;Totaal: 40,29 miljard<\/li><li>Groene revolutie &amp; ecologische transitie. Totaal 59,46 miljard<\/li><li>(Duurzame) infrastructuur. Totaal: 25,40 miljard<\/li><li>Onderwijs en onderzoek.&nbsp;Totaal: 30,88 miljard<\/li><li>Inclusiviteit. Totaal: 19,85 miljard<\/li><li>Gezondheid. Totaal: 15,63 miljard<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Het plan en de uitvoering kan&nbsp;iedereen&nbsp;zelf op een speciale, zeer <a href=\"https:\/\/italiadomani.gov.it\/en\/home.html\">overzichtelijke website<\/a> bekijken. <\/p>\n<\/div><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Het&nbsp;Italiaanse&nbsp;plan is goed voor 191,5 miljard euro van de 800 miljard euro om de gevolgen van de pandemie tegen te gaan. Het leeuwendeel van dit bedrag wordt dus aan Itali\u00eb geleend.&nbsp;Maar zomaar weggegeven wordt het geld niet.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Itali\u00eb piept en kraakt<\/h3>\n\n\n\n<p>De Italiaanse regering heeft er via een aanvullend overheidsfonds&nbsp;nog eens 30,6 miljard euro bijgelapt.&nbsp;De komende vijf jaar&nbsp;beschikt Itali\u00eb dus over een extra armslag van&nbsp;222,1 miljard euro. Het geld wordt besteed&nbsp;aan zes verschillende terreinen. De hoofdmoot (zo&#8217;n 100 miljard euro) bestaat uit investeringen op het terrein van digitalisering, innovatie en ecologische transitie.<\/p>\n\n\n\n<p>Het geld wordt dus niet alleen besteed om de doelen van de klimaattop in Parijs (2015)&nbsp;of Glasgow (2021)&nbsp;te halen, maar ook om een moderner land te worden.&nbsp;Het Italiaanse onderwijssysteem kraakt, de justiti\u00eble structuur piept en&nbsp;de economie groeit sinds het jaar 2000 jaarlijks met maar 0,2 procent (pre-Covid).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Succes niet verzekerd<\/h3>\n\n\n\n<p>Dat Itali\u00eb eindelijk de financi\u00eble mogelijkheid heeft om het anders aan te pakken, wil niet zeggen dat succes verzekerd is. Als eerste moeten de&nbsp;doelstellingen en zogenaamde&nbsp;\u2018mijlpalen\u2019 worden ingevuld. Dat zijn kwantitatieve en kwalitatieve maatregelen, waarvan de regering er 419 heeft vastgesteld. Deze stap is gezet.&nbsp;\u201cDe regering is&nbsp;zelfs&nbsp;aan het versnellen\u201d, zegt&nbsp;<a href=\"http:\/\/docenti.luiss.it\/monti\/\">Luciano Monti<\/a>,&nbsp;hoogleraar&nbsp;Beleid van de Europese Unie aan de LUISS-universiteit in Rome.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/archive.ioplus.nl\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/COP26-L-Monti.jpg\" alt=\"COP26\" class=\"wp-image-315580\"\/><figcaption>Luciano Monti \u00a9 University LUISS Guido Carli, Rome<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Problematischer&nbsp;is dat, als aan het eind van de rit blijkt dat&nbsp;de fondsen&nbsp;wel zijn toebedeeld maar niet&nbsp;zijn&nbsp;uitgekeerd. Dat kan komen omdat er problemen waren bij de aanvraag.&nbsp;Monti: \u201cDat was in het verleden altijd het probleem.\u201d&nbsp;Volgens een <a href=\"https:\/\/www.eca.europa.eu\/Lists\/ECADocuments\/annualreports-2020\/annualreports-2020_NL.pdf\">verslag van de Europese Rekenkamer<\/a> (hoofdstuk 2 van dit rapport) over vorig jaar staat Itali\u00eb op de voorlaatste plaats als het gaat om het rondkrijgen van projecten van Europese financiering. In de periode 2014-2020 kreeg Itali\u00eb maar 38 procent van toegezegd geld uitgekeerd.&nbsp;Dit komt door de slechte kwaliteit van&nbsp;de&nbsp;administratieve en bureaucratische&nbsp;overheidslaag.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cDe komende vijf jaar komen maar liefst vier keer meer Europese fondsen beschikbaar dan andere jaren. Daarom heeft de regering terecht voorrang gegeven aan structurele hervormingen\u201d, zegt Monti. De hoogleraar is zelf ook lid van een overheidscomit\u00e9 dat checkt of de voorgestelde plannen een positief effect hebben op de positie van jongeren.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Aanbestedingen kleine rampen&nbsp;<\/h3>\n\n\n\n<p>Bij hervormingen&nbsp;moet je denken aan&nbsp;bijvoorbeeld&nbsp;versoepelde regelgeving bij aanbestedingen. Italiaanse aanbestedingen&nbsp;komen&nbsp;vaak, ook&nbsp;juist&nbsp;voor buitenlandse investeerders,&nbsp;neer op&nbsp;kleine rampen.&nbsp;De&nbsp;papierwinkel&nbsp;en het tijdverlies is gigantisch. De regering heeft al decreten doorgevoerd. Daarbij zijn&nbsp;tal van&nbsp;regels en normen vereenvoudigd en worden de tijden (aanvraag, verwerking, beroep etcetera) ingekort.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEen andere belangrijke hervorming&nbsp;die&nbsp;wordt doorgevoerd is&nbsp;het scholen&nbsp;van ambtenaren, omdat vooral zij de fondsen gaan beheren. Zo moet worden ge\u00efnvesteerd&nbsp;in de kwaliteit van de beambten op lokaal niveau, omdat de projecten op lokaal niveau hun uitwerking hebben.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Ook gaat Itali\u00eb het succes van de investeringen op een andere manier meten dan voorheen. Monti: \u201cHet doel van de financi\u00eble injectie is een krachtig herstel&nbsp;op te wekken. Als&nbsp;dat er niet van komt, belasten we de toekomstige generaties met het terugbetalen van de leningen.&nbsp;Niet voor niets heet dit Europese herstelfonds: \u2018NextGenerationEU\u2019.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/archive.ioplus.nl\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Next-Generation-in-Rome-Italie-1004x525.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-286710\"\/><figcaption>A poster in Rome referring to the Next Generation funds @ E. Kieckens<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>&#8220;Daarom&nbsp;is gekozen voor een nieuwe manier. Daarbij wordt&nbsp;niet zozeer&nbsp;gemeten naar output, maar naar outcome.\u201d Bij het meten op output wordt het resultaat van een dienst gemeten, maar niet de manier waarop deze is uitgevoerd. Het meten&nbsp;op&nbsp;outcome is effici\u00ebnter&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">NextGenerationEU<\/h3>\n\n\n\n<p>E\u00e9n van zulke \u2018outcomes\u2019 is de investering in de ontwikkeling van 7.500 snellaadstations voor EV\u2019s langs de snelwegen en meer dan 13.000 in de steden. Het Italiaanse plan binnen het kader van NextGenerationEU staat boordevol andere groene doelstellingen, maatregelen en investeringen.&nbsp;Professor Monti is positief. &#8220;De ecologische transitie komt Itali\u00eb heel goed uit. Het geeft een boost aan de circulaire economie en schept banen voor jongeren&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Het Verenigd Koninkrijk en Itali\u00eb hebben zich ertoe verbonden klimaatverandering en de ombuiging van het biodiversiteitsverlies centraal te stellen op de multilaterale agenda in 2021, onder meer door het voorzitterschap van de G7&nbsp;(juli), de G20&nbsp;(dit weekend)&nbsp;en de COP26&nbsp;(vanaf zondag). Een pre-COP26 bijeenkomst werd begin oktober in Milaan gehouden.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lees meer over de <a href=\"https:\/\/innovationorigins.com\/nl\/italie\/\">groene plannen van Itali\u00eb<\/a>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>The United Nations Climate Conference (COP26) in Glasgow&nbsp;wordt gehouden in&nbsp;het&nbsp;jaar dat&nbsp;de Europese Unie zich aantoonbaar sterk maakt om het continent te verduurzamen.&nbsp;Tijdens de klimaattop zoomt Innovation Origins extra in op Itali\u00eb. Dit land ontvangt circa 20 procent van het geld uit het Next Generation EU-fonds dat herstel na de cororonapandemie koppelt aan verduurzaming. Niemand kan [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1788,"featured_media":513075,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"advgb_blocks_editor_width":"","advgb_blocks_columns_visual_guide":"","footnotes":""},"categories":[1039],"tags":[114202,114205,109744,109750],"location":[47626,55977],"article_type":[43133],"serie":[],"archives":[],"internal_archives":[],"reboot-archive":[],"class_list":["post-315579","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sustainability-nl-nl","tag-cop26-nl","tag-luciano-monti-nl","tag-mario-draghi-nl","tag-next-generation-eu-nl","location-italy","location-united-kingdom","article_type-achtergrond"],"blocksy_meta":[],"acf":{"subtitle":"De EU heeft de pandemie aangegrepen om Europa versneld te verduurzamen. Itali\u00eb profiteert het meest. Grote uitdaging is het geld zo effectief mogelijk te besteden en af te rekenen met de bureaucratie.","text_display_homepage":false},"author_meta":{"display_name":"Ewout Kieckens","author_link":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/author\/ewout-kieckens\/"},"featured_img":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/euro-1431347_1920.jpg","coauthors":[],"tax_additional":{"categories":{"linked":["<a href=\"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/nl\/category\/sustainability-nl-nl\/\" class=\"advgb-post-tax-term\">Sustainability<\/a>"],"unlinked":["<span class=\"advgb-post-tax-term\">Sustainability<\/span>"]},"tags":{"linked":["<a href=\"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/nl\/category\/sustainability-nl-nl\/\" class=\"advgb-post-tax-term\">cop26<\/a>","<a href=\"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/nl\/category\/sustainability-nl-nl\/\" class=\"advgb-post-tax-term\">luciano monti<\/a>","<a href=\"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/nl\/category\/sustainability-nl-nl\/\" class=\"advgb-post-tax-term\">Mario Draghi<\/a>","<a href=\"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/nl\/category\/sustainability-nl-nl\/\" class=\"advgb-post-tax-term\">Next Generation EU<\/a>"],"unlinked":["<span class=\"advgb-post-tax-term\">cop26<\/span>","<span class=\"advgb-post-tax-term\">luciano monti<\/span>","<span class=\"advgb-post-tax-term\">Mario Draghi<\/span>","<span class=\"advgb-post-tax-term\">Next Generation EU<\/span>"]}},"comment_count":"0","relative_dates":{"created":"Posted 4 years ago","modified":"Updated 4 years ago"},"absolute_dates":{"created":"Posted on October 30, 2021","modified":"Updated on October 30, 2021"},"absolute_dates_time":{"created":"Posted on October 30, 2021 1:30 pm","modified":"Updated on October 30, 2021 1:30 pm"},"featured_img_caption":"","series_order":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/315579","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1788"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=315579"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/315579\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-json\/wp\/v2\/media\/513075"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=315579"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=315579"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=315579"},{"taxonomy":"location","embeddable":true,"href":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-json\/wp\/v2\/location?post=315579"},{"taxonomy":"article_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-json\/wp\/v2\/article_type?post=315579"},{"taxonomy":"serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-json\/wp\/v2\/serie?post=315579"},{"taxonomy":"archives","embeddable":true,"href":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-json\/wp\/v2\/archives?post=315579"},{"taxonomy":"internal_archives","embeddable":true,"href":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-json\/wp\/v2\/internal_archives?post=315579"},{"taxonomy":"reboot-archive","embeddable":true,"href":"https:\/\/ioplus.nl\/archive\/wp-json\/wp\/v2\/reboot-archive?post=315579"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}