Nach drei Jahren unter der Herrschaft der rechten Partei Recht und Gerechtigkeit, geht es dem polnischen Innovations\u00f6kosystem gut. Sogar besser, als man erwarten k\u00f6nnte. Dies ist der erste von zwei Artikeln \u00fcber das polnische Innovations\u00f6kosystem.<\/p>\n
Warschau, 17. November 2018 –<\/strong> Es sollte eine Mustertransaktion sein. Orlen, der staatliche Tankstellenbetreiber und eines der gr\u00f6\u00dften Unternehmen in Mitteleuropa, vereinbarte eine Zusammenarbeit mit einem Start-up namens Just Drive. Daraufhin wurde eine App f\u00fcr mobiles Bezahlen bei Orlen\u2019s Tankstellen lanciert. Start-up-Medien in Polen haben die Nachricht \u00fcber die Partnerschaft weit verbreitet. Innerhalb von 24 Stunden wurde die App von 2.000 Nutzern heruntergeladen. Der Erfolg schien sicher.<\/p>\n Bis vor Kurzem war eine solche Zusammenarbeit zwischen einer gro\u00dfen polnischen Firma und einem Start-up noch undenkbar. In den vergangenen Jahren fanden jedoch dynamische Ver\u00e4nderungen im polnischen Innovations\u00f6kosystem statt. Dieser Prozess begann bereits unter der fr\u00fcheren Regierung der B\u00fcrgerplattform (PO) und der der Polnischen Volkspartei (PSL). Damals wurden F\u00f6rderungen an Firmen zur Durchf\u00fchrung von Forschungs- und Entwicklungsprojekten vergeben. Ebenso wie an Gr\u00fcnder zur Gr\u00fcndung von Start-ups sowie an Universit\u00e4ten zum Aufbau einer hochmodernen FuE-Infrastruktur. Als die rechte Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) in 2015 an die Macht kam, verf\u00fcgte das Land bereits \u00fcber alle Bestandteile eines Innovations\u00f6kosystems. Einige besser entwickelt, einige weniger. Leider hat das System in seiner Gesamtheit nicht richtig funktioniert.<\/p>\n Die neue Regierung hat das Wort “Innovation” zu einem ihrer Leits\u00e4tze gemacht. Die ersten Anf\u00e4nge waren jedoch eher ungl\u00fccklich. Es wurde ein interministerieller Rat f\u00fcr Innovationsf\u00e4higkeit eingerichtet. Sowohl der Entwicklungsminister als auch der Minister f\u00fcr Wissenschaft und Hochschulwesen wurden stellvertretende Ministerpr\u00e4sidenten. Nach der Regierungsumbildung 2018 wurde ein eigenes Ministerium f\u00fcr Unternehmertum und Technologie gebildet. Es war jedenfalls das erste Mal in Polens Geschichte, dass die F&I-Politik eine so herausragende Position auf der Agenda der Regierung einnahm. Nach drei Jahren PiS-Regelung hat sich jedoch gezeigt, dass die polnische Innovationspolitik trotz dieser frechen Ank\u00fcndigungen keine Revolution erlebt hat. Im Gegenteil, sie hat sich weiterentwickelt wie bisher. Eine weitere Schwachstelle des polnischen Innovationssystems ist die mangelnde Zusammenarbeit zwischen Industrie und Wissenschaft. Unter der Regierung von PO-PSL wurden mehrere Schritte unternommen, um die Zusammenarbeit zu verbessern. Darunter waren Innovationsgutscheine, Zusch\u00fcsse f\u00fcr FuE-Projekte, die von wissenschaftlich-industriellen Konsortien durchgef\u00fchrt wurden, oder von der Wirtschaft vorgeschlagene FuE-F\u00f6rderprogramme. Infolgedessen wurde der gr\u00f6\u00dfte Teil des NCBR-Budgets (die wichtigste FuE-Finanzierungsagentur in Polen) an Konsortien verteilt. (Dies ist der erste von zwei Artikeln \u00fcber das polnische Innovations\u00f6kosystem)<\/em><\/p>\n Katarzyna Zachariasz-Podolak ist eine polnische Journalistin und Chefredakteur and Redakteur bei InnovateCEE<\/a>.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Nach drei Jahren unter der Herrschaft der rechten Partei Recht und Gerechtigkeit, geht es dem polnischen Innovations\u00f6kosystem gut. Sogar besser, als man erwarten k\u00f6nnte. Dies ist der erste von zwei Artikeln \u00fcber das polnische Innovations\u00f6kosystem. Warschau, 17. November 2018 – Es sollte eine Mustertransaktion sein. 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\nTrotzdem f\u00fchrten einige Handlungen zu dem Glauben, dass die bestehenden Elemente der Innovationspolitik den revolution\u00e4ren Impulsen der Regierungspartei, und derer Tendenz zur Zentralisierung der Wirtschaft, zum Opfer fallen w\u00fcrden: Die Regierung stoppte einige Innovationsprogramme. Die Leiter der wichtigsten Agenturen, die FuE-Projekte unterst\u00fctzen, wurden gewechselt und Politiker begannen, Initiativen zur Schaffung nationaler Innovationen anzuk\u00fcndigen. Beispielsweise Elektromobilit\u00e4t, ein Programm mit dem Ziel, Polen zu einem europ\u00e4ischen Marktf\u00fchrer in der Elektromobilit\u00e4t zu machen. Demnach sollen eine Million Elektroautos auf die Stra\u00dfen gebracht werden. Zudem ist geplant ein eigenes Elektroauto, das bis 2025 von Grund auf neu entwickelt werden soll zu bauen. Das sind verbl\u00fcffende Erwartungen. Vor allem wenn man bedenkt, dass Polen heute zu den L\u00e4ndern mit der geringsten Anzahl von Elektroautos und Ladestationen in der EU geh\u00f6rt.<\/p>\nEvolution statt Revolution<\/strong><\/h4>\n
\n“Viele positive Elemente der Innovationspolitik der vorherigen Regierung werden nun fortgesetzt. FuE-Projekte werden weiterhin mit Zusch\u00fcssen und Finanzinstrumenten unterst\u00fctzt. Die Unterst\u00fctzung f\u00fcr Start-ups wurde intensiviert. Regierungsstellen, die f\u00fcr die Unterst\u00fctzung von Forschungs- und Innovationsprojekten zust\u00e4ndig sind, verwenden nach wie vor objektive Kriterien und Standards, die in den vorherigen Jahren entstanden sind,\u201d sagt Krzysztof Klincewicz, Professor an der Universit\u00e4t Warschau und Experte der Europ\u00e4ischen Kommission.
\nDar\u00fcber hinaus hat sich die Schaffung eines Innovations\u00f6kosystems beschleunigt. Denn die PiS-Regierung hat angefangen, es zu verbessern.
\n\u201cEs ist \u00e4u\u00dferst wichtig, einen angemessenen Rahmen f\u00fcr Innovationen zu schaffen, indem Bestimmungen zur Unterst\u00fctzung von Innovationen umgesetzt werden, und Hindernisse f\u00fcr Innovatoren beseitigt werden”, sagt die Pressestelle des Ministeriums f\u00fcr Unternehmertum und Technologie \u00fcber die Priorit\u00e4ten Polens.
\nSteuerliche Anreize wurden zuerst angegangen. Die im letzten Jahr der PO-PSL-Regierung eingef\u00fchrte Steuererleichterung f\u00fcr FuE war sehr bescheiden. Nur 528 Unternehmen nahmen sie in Anspruch. Die PiS-Regierung hat sie zweimal deutlich erh\u00f6ht. Heute d\u00fcrfen alle Unternehmer die FuE-Arbeiten leisten, einen doppelten Abzug der FuE-Ausgaben von der Steuerbemessungsgrundlage vornehmen. Auch der Katalog der abzugsf\u00e4higen Kosten ist umfangreich. Das Ergebnis? Die Zahl der Unternehmen, die diese Anreize nutzen, hat sich verdoppelt, und es scheint, dass sie in diesem Jahr noch weiter steigen wird.
\nAu\u00dferdem haben die Arbeiten an der Innovation Box angefangen.
\n\u201cEs besteht aus einer g\u00fcnstigeren steuerlichen Behandlung der Einnahmen aus der Vermarktung von geistigem Eigentum , die das Ergebnis von FuE-Arbeiten des Steuerzahlers ist,\u201d erkl\u00e4rt die Pressestelle.
\n\u00dcber die genauen Vorschriften wird derzeit noch beraten. Anfang 2019 sollen sie in Kraft treten.<\/p>\nUnterst\u00fctzung f\u00fcr Unternehmen<\/h4>\n
\nDie PiS-Regierung hat ihre Aufmerksamkeit wieder auf die Unterst\u00fctzung individueller Unternehmen gerichtet. Die alten Mittel wurden begrenzt und um neue erweitert. So wurde beispielsweise das Programm “Top 100 Innovatoren der \u00d6konomie” gestartet, was es den FuE-Mitarbeitern der Unternehmen erm\u00f6glicht, ausl\u00e4ndische Forschungsinstitute und Unternehmen zu besuchen, um ihre FuE-Managementf\u00e4higkeiten zu verbessern. Das Programm f\u00fcr Promotionen im Bereich Industrie wurde eingef\u00fchrt, was Unternehmen erm\u00f6glicht, einen Doktoranden einzustellen. Der Kandidat kann dann Promotionsprojekte im Unternehmen durchf\u00fchren. Es ist eine Neuheit in Polen, da Doktorarbeiten bisher nur im akademischen Rahmen erstellt werden konnten.
\nDie gr\u00f6\u00dfte Ver\u00e4nderung ist jedoch die Zusammenarbeit mit Start-ups. Die neuen Fonds wurden zur Kofinanzierung der Risikokapitalfonds oder zur Schaffung von Corporate VC innerhalb der gro\u00dfen Unternehmen gegr\u00fcndet.
\n“Wir haben festgestellt, dass wir in Polen Innovation brauchen. Sogar die Leute an der Spitze haben begonnen, daran zu glauben. Ich muss gestehen, dass es schwierig war, mit einigen Leuten der vorherigen Regierung \u00fcber Innovationen zu sprechen. Sie schienen skeptisch, dass die Innovation der Wirtschaft von Belang ist. Ich erwarte, dass wegen der neuen Anreizen ab dem n\u00e4chtsten Jahr eine gro\u00dfe Anzahl F&E-Zentren entstehen. Oder internationale Unternehmen beginnen, ihre F&E- Aufw\u00e4nde nach Polen zu verlagern. Es k\u00f6nnte sich herausstellen das polnische Innovation boomt,\u201d sagt Krzysztof Klincewicz.<\/p>\n